偷拍 自慰 福建省农业农村厅 福建省当然资源厅 福建省住房和城乡竖立厅对于印发进一步加强农村屋基地和村民住宅竖立处治九条措施的见知

发布日期：2024-11-01 20:31    点击次数：125

闽农规〔2023〕2号 偷拍 自慰

各市、县（区）和平潭详尽实验区农业农村局、当然资源局（当然资源和蓄意局、当然资源与生态环境局）、住建局（交建局）： 

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　　为进一步加强农村屋基地和村民住宅竖立处治，鼓励宜居宜业和好意思乡村竖立，聚集我省本色，提倡如下措施。 

　　一、坚握蓄意引颈。县级当然资源部门率领辖区内州里依据当地国土空间蓄意和“三区三线”管控要求，按照汇注擢升、城郊交融、特质保护和搬迁撤并等不同屯子类型，详尽有计划东谈主口变化趋势和农村老匹夫分娩生存需求，因地制宜编制实用性镇村蓄意，合理安排农村住户点的用地布局和规模，指令村民住宅竖立蚁合布局。强化镇村蓄意实施监管，督促率领辖区内州里严格实施乡（镇）国土空间蓄意和屯子蓄意，指令村民有序建房，坚决根绝“有新址无新村、有新村无新貌”餍足。  

　　二、强化村民住宅竖立用地保险。县级当然资源、农业农村部门率领辖区内州里字据屯子蓄意和农村村民住宅竖立用地需求，合理安排农村村民住宅竖立用地，指令优先利用存量竖立用地。确需占用农用地的，县级当然资源部门率领辖区内州里每年3月底前编制农村村民住宅竖立农用地转用报批决策，农用地转用可一次性或分批次报县级东谈主民政府审批后，由乡（镇）东谈主民政府按户或小区审批具体屋基地竖立地块。新增农村屋基地用地规划办法实行规划单列，专项保险、实报实销，夙昔保险不及的，下一年度优先保险。农村村民住宅竖立触及占用耕地的，由县级政府使用储备补充耕地办法或跨县域购买补充耕地办法容颜斡旋落实耕地占补均衡，确保农村村民住宅竖立新增用地需求。 

　　三、加强农房建筑风貌管控。县级住建部门按照“屋顶、山墙、墙体、门窗、勒脚、色调、材质”等七身分摊控要求，编制现实并实时更新具有地域特质的农房建筑立面图集，将农房建筑立面图集等风貌管控要求纳入蓄意许可的附件，算作新建农房建筑风貌管控依据。编制完善户型万般、室内布局和功能完善的农房竖立通用图集，经设区市组织县级住建部门审查通事后，2023年12月底前在县级政府学派官网公布。握续鼓励农村“裸房”整治，徐徐排斥农村既有“裸房”，防范出现新的农村“裸房”。 

　　四、鼓励屋基地信息化处治。县级当然资源、住建部门按照程序斡旋、时刻范例、质料达标要求，将屯子蓄意、农房建筑立面图集及竖立通用图集升沉为数据效用，2024年底前建立县级屯子蓄意、农房建筑风貌管控图集数据库。强化部门信息分享，已矣屯子蓄意、农村地籍房屋探望、农房建筑风貌管控图集、户籍等信息和农村集体经济组织成员认定等效用互联互通，打造屋基地信息“一张图”。加速构建全省斡旋的农村屋基地和村民住宅竖立审批处治平台，推动部门信息分享，促进屋基地审批“一条链”、监督“一张网”处治。 

　　五、充分阐明村级组织在屋基地审批处治中的作用。饱读舞救助村级组织通过村规民约等容颜，建立村集体照章诓骗屋基地蓄意、分派、转机、收回等职权的具体轨制，完善村民会议或村民代表会议参谋决定屋基地环节事项步履，健全议事协商机制和矛盾纠纷互助机制，确保屋基地分派使用公开、公道、公道。指令村民与州里互助机制办公室、村级组织坚韧三方公约，对农房竖立、老宅退出、风貌竖立等作出欢喜，切实范例村民住宅竖立。依期召开会议审议建房户的屋基地用地建房苦求，对提交的苦求材料按规定要求进行初核，审议通事后在本村村务公示栏公示15个责任日后上报州里。 

　　六、范例屋基地审批。率领州里完善以党委主要崇拜同道为召集东谈主的农村屋基地和村民住宅竖立处治责任互助机制，实时组织责任力量实地踏勘，每月依期审议农村屋基地和村民住宅竖立审批事项，压缩办理时限，已矣快捷高效审批。对农村既有自建房改扩建（含加层），要照章审批，经结构安全性已然后，方可动工竖立。全面落实“一窗收件、一站服务、一次审批”的审批轨制，实行屋基地审批、蓄意许可、质料安全、建筑风貌管控等联动运转的联审联批机制；建立审批公示查询轨制，在便民服务中心全程公示苦求东谈主的办件称号、求教时候、受理时候、办理状况等情况，在微信公众号同步发布建房审批收尾，已矣公开透明审批。严格村民住宅竖立质料处治，在核发建房批准文献时一并披发宣讲农村自建住宅质料安全知识“一张图”。建房苦求审批相干要件贵府在审批收尾实时整理存档。 

　　七、完善屋基地审批监管机制。率领州里落实“四到场”要求，实时统筹州里屋基地处治东谈主员、详尽行政王法东谈主员、工程施工专科处治东谈主员、属地村级组织东谈主员在内等责任力量，在屋基地苦求审查、批准后丈量、施工枢纽形态、住宅齐备验收等要点形态到场监管，每一次必须有两名以上责任主谈主员同期到场核查核实，作念好张望记载并存入建房审批档案。屋基地苦求审查形态，州里牵头组织农业服务中心、当然资源所等单元在受理村民建房苦求5个责任日内到场，实地审查苦求东谈主是否相宜条目、拟用地是否相宜蓄意和地类等；批准后丈量形态，州里牵头组织农业服务中心、当然资源所、村建站等单元在核发建房批准文献5个责任日内到场，实地丈量批放屋基地，细则建房位置；施工枢纽形态，州里牵头组织农业服务中心、当然资源所、村建站等单元在地基基础、墙体砌筑、楼屋盖施工、模板安拆、脚手架安拆等节点到场，原则上竖立期内每两周张望至少1次，实地审查建筑质料、施工安全以及建筑面积、层数、层高档；住宅齐备验收形态，州里牵头组织农业服务中心、当然资源所、村建站等单元在农房完工1个月或接到各人齐备验收苦求5个责任日内到场，实地审查农户是否按批准面积、四至等要求使用屋基地，是否按照批准面积和蓄意要求竖立住房。农村建房户按规定要求在竖立现场珍贵位置吊挂施工公示牌，公示建房主谈主姓名、审批文献编号、屋基大地积和四至、建房层数、举报电话等信息，并张贴“一张图”、建筑立面图、剖面图、分层平面图等，自发接纳政府和村民监督。饱读舞有条目地区竖立建房信息查询二维码。 

　　八、推动房地一体不动产登记。县级不动产登记机构字据不动产登记苦求表、建房批准文献和齐备验收成见书，聚集农村地籍房屋探望效用，办理不动产权证。对于蚁合统建的，不错行政村为单元，斡旋苦求登记、批量受理、蚁合办证。饱读舞县级不动产登记机构将不动产登记窗口延长至乡（镇），提供“一站式”服务，通俗建房各人。作念好房地一体不动产确权登记与审批处治、蓄意许可等业务协同和信息分享，提高就业效用。 

　　九、强化连累落实。推动县乡两级建立健全农村屋基地和村民住宅竖立全经过处治轨制，照章依规查处违背屋基地处治或乡村竖立蓄意许可规定进行竖立、不相宜建筑风貌管控或质料安全不相宜要求的新增非法非法步履。率领州里建立健全网格化、片区化、连累化的动态张望机制，实时发现和制止触及农村屋基地、村民住宅竖立非法非法步履，并建立泛泛张望责任台账，作念到发现一谈、查处一谈，对账销号，防范出现未批先建、批东建西、批少占多等农村建房乱象。严格落实连累倒查机制，对农村屋基地和村民住宅竖立监管不严的，坚决通报约谈、挂牌督办，情节严重的，严肃照章追驳诘责。 

　　本见知自印发之日起践诺，有用期5年。 

　　福建省农业农村厅 

福建省当然资源厅 

福建省住房和城乡竖立厅 

　　2023年4月19日  

（此件主动公开） 偷拍 自慰